院办〔2020〕2号

 

第一章  总则

第一条 信息公开工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把党务和政务信息公开工作放到欧宝平台app苹果版 未来发展的实践中加以谋划和推进，把坚持和完善党的领导要求贯彻到信息公开的全过程。

第二条 深化党务和政务信息公开，是推动全面从严治党，促进依法治校，提高教育工作透明度，广泛接受监督的迫切需要，也是保障师生员工和社会公众的知情权、参与权、表达权和监督权，推进职业教育发展，构建和谐校园的重要内容。

第三条  根据《中国共产党党务公开条例（试行）》《中华人民共和国政府信息公开条例》《高等学校信息公开办法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《工作秘密管理办法》等有关规定，结合欧宝官方体育app下载ios 实际，制定本细则。

本细则所指信息是欧宝平台app苹果版 开展办学活动和提供社会公共服务过程中产生、制作、获取的以一定形式记录、保存的信息，涉及党的建设、欧宝平台app苹果版 概况、招生就业、财务资产、人事师资、教学科研、学生管理、对外交流、校园安全等多方面工作。信息公开方式分为主动公开和依申请公开；公开范围分为党内公开和党外公开、校内公开和社会公开。信息发布须按照相关规定在相应范围内公开。

第二章 组织机构及职责

第四条　欧宝平台app苹果版 保密委员会负责指导全院信息公开工作，办公室负责组织实施、督促协调全院信息公开管理工作。主要职责是：

　　（一）组织制定、实施信息公开相关制度；

（二）组织编制和修订信息公开指南、信息公开事项清单；

（三）组织相关部门对拟公开的信息进行保密审查；

（四）建立信息公开专栏和信息公开意见箱；

（五）受理师生员工和社会公众提出的信息公开申请；

（六）编制欧宝平台app苹果版 信息公开工作年度报告，及时向社会公布；

（七）承担与欧宝平台app苹果版 信息公开有关的其他职责。

第五条　各部门主要负责人负责组织开展本部门的信息公开工作，并指定专人负责信息公开日常工作。主要职责是：

（一）参照本细则制订本部门信息公开工作实施方案；

（二）按信息公开事项清单（见附件1、附件2）和保密审查要求清理、审查、确定、公布涉及本部门的应当予以公开的信息；

（三）受理师生员工、社会公众提出的涉及本部门的信息公开申请；

（四）建设并维护本部门线上线下信息公开平台；

（五）做好公开信息的管理、维护和更新工作；

（六）编制本部门的信息公开工作年度报告；

（七）承担与本部门信息公开相关的其他职责。

第三章  信息发布原则和报批程序

第六条　信息公开工作按照欧宝平台app苹果版 保密委员会统筹领导、办公室组织实施、归口管理部门协同推进、师生员工积极参与、纪检监察处监督检查的运行机制，形成工作合力，推动深入开展。

第七条  各部门应遵循“公正、公平、便民、及时、安全、准确”的原则，严格落实“谁主管，谁负责”“谁填报，谁负责”的责任机制，坚持公开为常态、不公开为例外，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。

第八条　信息公开须按照按提出、审核、批准、发布、监测的程序，严格做好保密审查、风险评估、信息发布、政策解读、舆论引导、舆情分析、应急处置等方面工作。

第九条  公开信息不得危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定和欧宝平台app苹果版 安全稳定。   

第十条  发现不利于校园和社会稳定的虚假信息或者不完整信息的，应当在其职责范围内及时发布准确信息予以澄清。

第十一条　拟发布信息涉及其他单位的，应当主动与有关单位进行沟通、确认，确保发布的信息准确一致。

第四章  主动公开的内容和形式

第十二条　对下列信息，各部门应当主动公开：

（一）欧宝平台app苹果版 名称、办学地点、办学性质、办学宗旨、办学层次、办学规模，内部管理体制、机构设置、欧宝平台app苹果版 领导等基本情况；

（二）党的组织贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略情况，落实全面从严治党责任、加强党的建设情况，以及党的组织职能、机构等情况，除涉及党和国家秘密不得公开或者依照有关规定不宜公开的事项外，一般应当公开；

（三）涉及经济社会发展、人民群众生产生活的党务，应向社会公开；涉及党的建设重大问题或者党员义务权利，需要全体党员普遍知悉和遵守执行的党务，在党内公开；涉及特定党的组织、党员和群众切身利益的党务，对特定党的组织、党员和群众公开；

（四）纪检监察处应当公开以下方面的内容：贯彻落实欧宝平台app苹果版 党委、上级纪律检查机关工作部署情况；开展纪律教育、加强纪律建设、维护党章党规党纪情况；加强自身建设情况等，其他情况按相关文件要求在一定范围内公开；

（五）欧宝平台app苹果版 章程以及欧宝平台app苹果版 制定的各项规章制度；

（六）欧宝平台app苹果版 发展规划和年度工作计划；

（七）各层次、类型学历教育、继续教育招生、考试与录取规定，学籍管理，学生申诉途径与处理程序；毕业生就业指导与服务情况等；

（八）专业设置，重点专业建设情况，课程与教学计划，实验室、仪器设备配置与图书藏量，教学与科研成果评选，国家组织的教学评估结果等；

（九）学生奖学金、助学金、学费减免、助学贷款与勤工俭学的申请与管理规定等；

（十）教师和其他专业技术人员数量、专业技术职务等级，岗位设置管理与聘用办法，教师争议解决办法等；

（十一）收费的项目、依据、标准与投诉方式；

（十二）财务、资产与财务管理制度，欧宝平台app苹果版 经费来源、年度经费预算决算方案，财政性资金、受捐赠财产的使用与管理情况，仪器设备、图书、药品等物资设备采购和重大基建工程的招投标；

（十三）自然灾害等突发事件的应急处理预案、处置情况，涉及学校的重大事件的调查和处理情况；

（十四）对外交流与中外合作办学情况，外籍教师与留学生的管理制度；

（十五）信息公开受理部门、监督部门的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱等;

（十六）按照《中国共产党党务公开条例（试行）》《高等学校信息公开办法》等规定，其他党务和政务应当公开的事项。

第十三条  应当将欧宝平台app苹果版 基本的规章制度汇编成册，向师生员工、社会公众提供免费查阅。

第十四条  应当将学生管理制度、教师管理制度分别汇编成册，在新生和新聘教师报到时发放。

第十五条  属于主动公开的信息，应当自该信息制作完成之日起20个工作日内，通过网站、办公系统、会议、公文、公告、视听传媒等便于公众及时准确获取信息的形式予以公开。公开信息内容发生变更的，应在变更后20个工作日内予以更新。

第五章  依申请公开的程序和要求

    第十六条  党员、师生员工和社会公众根据自身教学、科研、生活等需要获取有关信息，应向归口管理部门或办公室提出申请。

    申请人应提供姓名或者名称、身份证明、地址、联系方式、获取信息描述及形式等内容。

    第十七条  归口管理部门或办公室收到信息公开申请后应及时登记，并根据下列情况做出相应处理：

    （一）已主动公开的，应当告知申请人获得该信息的方式和途径；

    （二）属于主动公开但尚未公开的，应当及时向申请人提供所需信息；

    （三）属于依申请公开的，应当向申请人提供所需信息；

    （四）不能予以公开的，应当告知申请人并说明理由；

    （五）不属于欧宝平台app苹果版 掌握的信息，应当告知申请人，能够确定该信息来源等情况的，应当告知申请人相关信息；

    （六）申请公开的信息不存在的，应当告知申请人；

    （七）申请公开的内容不明确的，应当告知申请人更改、补充申请；

    （八）同一申请人无正当理由重复申请公开同一信息，欧宝平台app苹果版 已经作出答复且该信息未发生变化的，应当告知申请人，不再重复处理。

    第十八条  涉及第三方合法权益或个人隐私的信息，在公开之前，应当征询第三方或当事人意见，第三方或当事人不同意公开的，不得公开；如认为不公开会对公众利益造成重大影响时，应当将拟公开的相关信息内容和理由以书面形式通知第三方或当事人。

    第十九条  对获取信息的申请，可以当场答复或者提供的，应当场答复或提供；不能当场答复或者提供的，应在收到申请之日起15个工作日内予以答复或者提供其所需的信息。

    第二十条  因正当理由不能在规定的期限内做出答复或者提供信息的，可以将答复或者提供信息的期限适当延长（最长不得超过15个工作日），但须及时告知申请人，并做好记录。

    第二十一条  因不可抗力或法定事由不能在规定的期限内做出答复或者提供信息的，期限计算中止，待障碍消除后恢复期限计算。期限计算的中止和恢复，应及时告知申请人，并做好记录。

    第二十二条  要为依法获取信息的申请人提供方便，必要时可以安排适当的时间和场所，供申请人当场阅读或者复制。

第六章  监督与保障

第二十三条  办公室负责全面深入推进欧宝平台app苹果版 信息公开工作；归口管理部门负责协同推进，认真开展落实；纪检监察处负责对全程实施情况进行监督检查。

第二十四条  信息公开工作纳入干部岗位责任考核内容。考核工作与年终考核结合进行。

第二十五条  违反有关法律法规或者本细则规定，有下列情形之一，情节轻微的，由纪检监察处责令改正；情节严重的，对主管负责人和直接责任人依照有关规定给予行政处分；构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任：

（一）不按本细则履行信息公开义务的；

（二）不及时更新公开信息内容、信息公开事项清单的；

（三）公开不应当公开的信息的；

（四）在信息公开工作中隐瞒或者捏造事实的；

（五）违反规定收取费用的；

（六）通过其他组织、个人以有偿服务方式提供信息的；

（七）违反有关法律法规和本细则的其他行为的。

第二十六条  各部门应加大信息公开工作力度，加强工作队伍建设，将所需经费纳入年度预算，确保充足的人员和经费保障。

第七章  信息公开保密审查

第二十七条  信息公开保密审查，是指欧宝平台app苹果版 对信息是否属于有关法律法规规定的不予公开情形的审核认定。

第二十八条  各部门要建立健全线上线下信息公开保密审查制度，并形成工作台账，以备检查。

第二十九条  应按照“事前审查、全面审查、依法审查”的要求，在信息形成时和公开前，须对拟公开的信息严格执行保密审查审批。包括：

（一）公文形成时的同步保密审查；

（二）主动公开信息前的保密审查；

（三）依申请提供欧宝平台app苹果版 信息的保密审查。

第三十条 未经部门主要负责人审核批准的信息不得发布。对不能确定是否可以公开的信息，需填写《信息公开保密审查审批表》（见附件3），报办公室审定。确保涉密信息不公开，公开信息不涉密。

第三十一条  以下信息不属于公开范围：

（一）凡是标有“绝密”“机密”或“秘密”等字样的涉密文件、材料等信息；

（二）涉及商业秘密、个人隐私或正在调查、讨论、审议、处理过程中的信息；

（三）涉及教学科研以及欧宝平台app苹果版 其他秘密的信息；

（四）法律、法规和规章以及欧宝平台app苹果版 规定的不予公开的其他事项。

第三十二条  凡涉密文件材料信息及以“中央和国家机关发电”（明电）、“内部明电”形式传发的文件均须第一时间交由办公室严格管理，严守保密纪律，任何人一律不得私自拍照、打印复印，不得通过互联网、微信、QQ、微博等途径传播或通过媒体公布。确需公开时，要严格执行保密审查。

第三十三条  对涉及商业秘密、个人隐私的信息，经权利人同意公开或者欧宝平台app苹果版 认为不公开可能对公共利益造成重大影响的，可以予以公开。

第三十四条  解密后的欧宝平台app苹果版 信息经严格审查批准后可以公开，但不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。

第三十五条  办公室负责办理欧宝平台app苹果版 党委、行政文件公开发布的审核、报批、交办、督导，未经批准，任何部门不得擅自公开发布欧宝平台app苹果版 党委和行政文件。欧宝平台app苹果版 授权可独立发布本部门文件制度的相关部门要强化责任意识，加强管理，确保信息安全。

第三十六条  对尚未定密但可能涉密的欧宝平台app苹果版 信息，原则上不得公开。如确需公开的，须报办公室审查批准。特殊情况须报请上级有关部门审查批准。保密审查的过程和结论应当有文字记载。

第八章  附则

第三十七条  本细则由欧宝平台app苹果版 保密委员会办公室负责解释。

第三十八条  本细则自公布之日起施行。原《信息公开保密审规定》（院党〔2017〕18号）同时废止。

附件：1.党务信息公开事项清单

　　　2.政务信息公开事项清单

　　　3.信息公开保密审查审批表